Derartige Vorschriften müssen, um
selbständige Bedeutung zu erlangen, konkreter gefasst sein als die Anordnungen des kantonalen
Rechts, sie dürfen Letztere nicht bloss allgemein anders formulieren.4 Gemäss dem
Reklamereglement der Stadt Bern müssen Reklamen in ihrer Grösse, Ausführung und Häufigkeit
in einem ausgewogenen Verhältnis zu ihrer Umgebung stehen. Sie dürfen weder den besonderen
Charakter einer Liegenschaft verändern, noch zu einem dominierenden Akzent der Umgebung
werden. Dabei ist die Gesamtwirkung aller Reklamen in der Umgebung zu berücksichtigen (Art. 3
Abs. 2 RR).