b) Gemäss Art. 10 Abs. 2 BewD ist bei Bauten auf fremdem Boden die unterschriftliche
Zustimmung der Grundeigentümerin oder des Grundeigentümers beizubringen. Diese Vorschrift
will vermeiden, dass sich die Baubewilligungsbehörden mit Baugesuchen befassen müssen,
welche aus zivilrechtlichen Gründen nie verwirklicht werden können, weil ihnen die
Grundeigentümerin oder der Grundeigentümer nicht zustimmt. Sie zielt also darauf ab, unnötigen
Verwaltungsaufwand zu vermeiden, bezweckt aber nicht, umstrittene private Rechte, die dem
Bauvorhaben entgegenstehen könnten, im Baubewilligungsverfahren statt im dafür vorgesehenen
Zivilprozess zu überprüfen.