e) Das Konzentrationsprinzip verlangt seinem Namen entsprechend die Konzentration der
Siedlungstätigkeit, um dem verfassungsmässigen Gebot der haushälterischen Nutzung des
Bodens zu genügen. Siedlungen sollen daher in räumlich zusammenhängenden, vom
Nichtbaugebiet klar abgegrenzten und auf das Notwendige beschränkten Bauzonen
zusammengefasst werden.12 Das Gebot der konzentrierten Bauweise gilt umso mehr ausserhalb
der Bauzone, da die Einschränkung der Siedlungstätigkeit ausserhalb der Bauzonen ein zentrales
Anliegen des RPG ist. Dementsprechend sind die Zonenkonformität von Bauten und Anlagen
ausserhalb der Bauzonen und die Erteilung von Ausnahmebewilligungen bundesrechtlich
geregelt.13