En référence à l’autonomie communale, la recourante fait valoir (ch. 2 du recours) qu’il était
« parfaitement loisible à la municipalité de La Neuveville de considérer que le DRN ne s’appliquait
pas aux installations en toiture et d’autoriser de telles installations sur des toitures plates et sur
des toitures d’attiques ».