Cette argumentation tombe à faux. Dans les décisions, c'est formellement le dispositif qui est
déterminant, soit la partie conclusive de l'acte, qui a pour portée de définir la situation juridique en
cause. Seul le dispositif est attaquable, à l’exclusion des motifs.12 La motivation de la décision
n'est pas couverte par l'autorité de la chose jugée.13 Il est admis par la doctrine et la jurisprudence
que la commune précise au plus tard dans la procédure de recours quelles considérations sont à
la base de sa position ou de son interprétation.