Dabei seien nicht nur die Halter und Besucher der Pensionspferde zu berücksichtigen, sondern auch die forschenden und studierenden Personen. Auf den Bildausschnitten in der Beschwerdeantwort seien sodann keine geeigneten Ausweichstellen ersichtlich. Zu berücksichtigen sei schliesslich der mangelhafte Zustand der Erschliessungsstrassen. 33/41 BVD 110/2021/169