23 USG (Planungswerte) beurteilt
werden (Art. 40 Abs. 3 LSV).78 Bei dieser Einzelfallbeurteilung sind neben der zonenmässigen
Zuordnung der Anlage und der entsprechenden Empfindlichkeitsstufe auch der Charakter des
Lärms, Zeitpunkt und Häufigkeit seines Auftretens sowie die Lärmvorbelastung zu
berücksichtigen.79 Unabhängig von der bestehenden Umweltbelastung sind Emissionen im
Rahmen der Vorsorge so weit zu begrenzen, als dies technisch und betrieblich möglich und
wirtschaftlich tragbar ist (Art. 11 Abs. 2 USG). Aus dem Vorsorgeprinzip lässt sich indessen nicht
ableiten, von Emissionen Betroffene hätten überhaupt keine Belastungen hinzunehmen.