a) Hat die Vorinstanz wie hier die Einsprachebefugnis zu Unrecht verneint, ist die Beschwerde
insoweit gutzuheissen und der Beschwerdeführer zum Verfahren zuzulassen. In der Regel muss
die angefochtene Verfügung bzw. der Gesamtbauentscheid aufgehoben und die Sache zur
Fortsetzung des Verfahrens und materiellen Beurteilung an die Vorinstanz zurückgewiesen
werden.18 Eine Rückweisung (Art. 72 VRPG) an die Vorinstanz rechtfertigt sich vorliegend in
mehrfacher Hinsicht. Da die Gemeinde nicht auf die Einsprache des Beschwerdeführers eintrat,
enthält der angefochtene Bauentscheid auch keine Begründung zu den Rügen.