_ setzt daher (unter anderem) den Einbau der umstrittenen
Kugelfangkästen voraus. Wenn das Bauvorhaben nicht verwirklicht werden kann, wirkt sich dies
auf die tatsächliche Situation des Beschwerdeführers aus. Er hat einen praktischen Nutzen, wenn
seine Einsprache gutgeheissen wird.17 Dem Beschwerdeführer wurde die Einsprachelegitimation
zu Unrecht abgesprochen.

3. Rückweisung