Mit Blick auf die Umschreibung des Schutzobjekts und die Lage in der Bauzone ist eine Bebauung
der Parzelle Nr. L.________ im Lichte des ISOS nicht generell negativ zu werten. In den
allgemeinen ISOS-Empfehlungen zur Stadt Biel (S. 49) wird ausgeführt, dass eine allfällige
bauliche Verdichtung u.a. über ein Auffüllen von Baulücken erreicht werden solle, so dass höhere
und grossvolumigere Baukörper vermieden werden können. Die KDP hat die Beurteilung, ob hier
eine erhebliche Beeinträchtigung des ISOS-Objekts droht, zu Recht von den wesentlichen
Gestaltungselementen des Projekts (Setzung, Erschliessung, Volumen) abhängig gemacht.