f) Rechtskräftig gewordene Nutzungspläne sind in späteren Anwendungsfällen verbindlich.
Sie können ausnahmsweise im Baugesuchsverfahren in Frage gestellt werden (sog.
akzessorische Normenkontrolle), u.a. insbesondere dann, wenn die Betroffenen beim Planerlass
keine Anfechtungsmöglichkeit hatten oder wenn das Ausmass der Beschränkung für sie nicht klar
war.65 Wenn sich also die Betroffenen beim Planerlass mangels kontradiktorischem Verfahren und
wegen fehlendem Hinweis auf die Waldfeststellung gar keine Kenntnis von dieser Festsetzung
hatten und demzufolge nicht in der Lage waren, ihre Rechte wahrzunehmen, so können sie den
Plan im späteren Anwendungsfall noch akzessorisch anfechten.66