Auch aus diesen Beispielen kann der Beschwerdeführer nichts zu seinen
Gunsten ableiten. Ein Anspruch auf Gleichbehandlung im Unrecht besteht nur ausnahmsweise
und setzt voraus, dass die zu beurteilenden Fälle in den relevanten Sachverhaltselementen
übereinstimmen und dass dieselbe Behörde in ständiger Praxis vom Gesetz abweicht und zudem
zu erkennen gibt, auch künftig nicht gesetzeskonform entscheiden zu wollen. Selbst wenn diese
Voraussetzungen erfüllt sind, können öffentliche Interessen oder berechtigte Interessen Dritter an
einer gesetzmässigen Rechtsanwendung der Gleichbehandlung im Unrecht entgegenstehen.17