Auch eine (im
baurechtlichen Sinn) bösgläubige Bauherrschaft hat Anspruch, dass der Grundsatz der
Verhältnismässigkeit berücksichtigt wird. Sie muss aber in Kauf nehmen, dass die Behörden aus
grundsätzlichen Erwägungen, nämlich zum Schutz der Rechtsgleichheit und der baurechtlichen
Ordnung, dem Interesse an der Wiederherstellung erhöhtes Gewicht beimessen und die der
Bauherrschaft erwachsenden Nachteile nicht oder nur in verringertem Masse berücksichtigen.32