Rechtswidriges Verhalten soll sich nicht lohnen. Ausnahmsweise kann ganz oder teilweise auf die
Wiederherstellung verzichtet werden, wenn sie unverhältnismässig wäre oder wenn Gründe des
Vertrauensschutzes entgegenstehen.25 Die Wiederherstellung des rechtmässigen Zustands ist
somit die Regel. Eine Bauherrschaft, die ohne Baubewilligung oder in Abweichung von einer
Baubewilligung baut, darf grundsätzlich nicht bessergestellt werden als diejenigen, die sich an die
Vorschriften halten. Soweit der Beschwerdeführer im Zusammenhang mit der Wiederherstellung
des rechtmässigen Zustands eine Verletzung der Begründungspflicht rügt, kann ihm deshalb nicht
gefolgt werden.