In den Anwendungsbereich der
Besitzstandsgarantie fallen somit ehemals rechtmässig erstellte Bauten und Anlagen, die neuen
Vorschriften nicht mehr entsprechen. Wird eine Baute oder Anlage jedoch erst durch die geplante
Veränderung rechtswidrig, braucht es dafür eine Ausnahmebewilligung. Das Gleiche gilt, wenn
bei einer altrechtlichen Baute oder Anlagen die betreffende Bauvorschrift zusätzlich oder eine
andere Vorschrift neu verletzt wird.