Sind mehrere Störer gleich fähig oder
geeignet, die Störung zu beseitigen, hat nach dem allgemeinen Polizeirecht in erster Linie der
Verhaltensstörer, d.h. der Bauherr, für die Beseitigung einzutreten.55 Allerdings empfiehlt es sich,
die Wiederherstellungsverfügung an beide zu richten. Wird nur gegen einen von zwei oder mehreren Störern die Wiederherstellung verfügt, ist diese Verfügung nicht rechtswidrig oder nichtig;
allenfalls bedarf es aber einer weiteren Verfügung gegen die übrigen Störer, damit die Wiederherstellung durchgesetzt werden kann.56