Bei amtlichen Augenscheinen haben die Parteien ein Recht auf Mitwirkung (Art. 22 VRPG). Eine
Ortsbesichtigung ohne Beizug der Verfahrensbeteiligten kommt jedoch in Betracht, wenn sie bloss
der informellen Orientierung der Entscheidbehörde dient, diese also das aus den Akten
gewonnene und zur Beurteilung genügende Bild noch abrunden will.8