Dabei bedeutet eine
erwartete Verdoppelung des Verkehrsaufkommens nicht automatisch, dass die Mehrbelastung
nicht mehr gering ist. Wesentlich sind auch die örtlichen Verhältnisse (bisherige Nutzung,
Fahrbahnbreite, Länge und Übersichtlichkeit der Zufahrt) sowie die Benützerkategorien (PW,
Lastwagen, Schulkinder usw.).10 Werden die Normen für neue Anlagen nicht massiv unter- bzw.
überschritten, gilt die Verkehrssicherheit bei unwesentlicher Mehrbelastung vermutungsweise als
gewährleistet.11 Eine Baubewilligung kann nur verweigert werden, wenn die Zufahrt ungenügend
ist, nicht wenn das übergeordnete Strassennetz den Ansprüchen nicht genügt.12