a) Wer baut, ist verpflichtet, genügend private Abstellplätze für Motorfahrzeuge und Fahrräder
zu schaffen (vgl. Art. 16 Abs. 1 BauG). Diese Bestimmung hat polizeiliche Bedeutung. Sie soll auf
den öffentlichen Strassen einen geordneten Verkehrsfluss gewährleisten und polizeiwidrige
Verhältnisse verhindern. Sie beinhaltet aber auch ein Recht auf Erstellung der von der BauV8
zugelassenen Anzahl Parkplätze.9 Die Anzahl der Abstellplätze für Motorfahrzeuge wird durch
eine Bandbreite begrenzt; innerhalb dieser Bandbreite legt die gesuchstellende Partei die Anzahl
fest (Art. 50 Abs. 1 BauV).