Falls in der
Überbauungsordnung lediglich integral auf Art. 31 LSV verwiesen worden wäre, könnte man noch
über einen unklaren Sachverhalt diskutieren. Wenn die Überbauungsvorschrift aber ausdrücklich
die Einhaltung der Anforderungen von Art. 31 Abs. 1 LSV bei allen lärmempfindlichen Räumen
verlange und für Massnahmen zur Erfüllung dieser Vorgaben zudem auf ein Lärmgutachten
referenziere, so sei ein unklares Auslegungsergebnis zu verneinen. Konkret verlange Art. 23 Abs.
1 UeV nicht nur einen aktiven Erfüllungsnachweis, sondern nehme explizit Bezug auf das
Lärmgutachten der P.________, Bern, vom 20. Mai 2016, welches dem Erläuterungsbericht
beigelegt worden sei.