Die Planungsträger seien allerdings befugt, im Rahmen einer
Überbauungsordnung strengere Massstäbe anzusetzen. Sie könnten in den
Überbauungsvorschriften besondere Massnahmen zum Lärmschutz vorsehen und die Einhaltung
der Immissionsgrenzwerte vorbehaltlos einverlangen, was gleichbedeutend sei mit dem
Ausschluss einer Ausnahmebewilligung nach Art. 31 Abs. 2 LSV. Falls in der
Überbauungsordnung lediglich integral auf Art. 31 LSV verwiesen worden wäre, könnte man noch
über einen unklaren Sachverhalt diskutieren.