1. Die Beschwerde wird gutgeheissen. Der Gesamtentscheid des Regierungsstatthalteramts
Oberaargau vom 18. Juni 2021 und die Verfügung betreffend Bauvorhaben ausserhalb des
Baugebiets des AGR vom 27. Oktober 2020 werden aufgehoben. Die Sache geht zurück an
das Regierungsstatthalteramt Oberaargau zur Fortsetzung des Verfahrens im Sinne der
Erwägungen.

2. Die Verfahrenskosten von CHF 2000.– werden dem Beschwerdegegner zur Bezahlung
auferlegt. Das Inkasso erfolgt mit separater Zahlungseinladung.

3. Der Beschwerdegegner hat dem Beschwerdeführer Parteikosten im Betrag von
CHF 5975.55 (inklusive Auslagen und Mehrwertsteuer) zu ersetzen.