Nach
Praxis des Verwaltungsgerichts ist im Kostenpunkt aber von einem vollumfänglichen Obsiegen
auszugehen, sofern bei Vorliegen eines reformatorischen Hauptantrags ein
Rückweisungsentscheid ergeht und die infolge Rückweisung vorzunehmende Neubeurteilung
noch zu einer vollständigen Gutheissung des Begehrens führen kann.28 Dementsprechend ist der
Beschwerdeführer als vollständig obsiegend und der Beschwerdegegner als vollständig
unterliegend zu betrachten. Die Verfahrenskosten trägt daher der Beschwerdegegner.