c) Neben der formellen ist auch eine materielle Beschwer erforderlich. Diese liegt bei Personen
vor, welche durch das Bauvorhaben unmittelbar in eigenen schutzwürdigen Interessen betroffen
sind (vgl. Art. 35 Abs. 2 Bst. a BauG und Art. 65 Abs. 1 Bst. b und c VRPG). Bei Bauvorhaben ist
eine Person nach Lehre und Rechtsprechung in schutzwürdigen Interessen berührt, wenn sie
durch das Bauvorhaben in höherem Mass als die Allgemeinheit betroffen ist und zum
Streitgegenstand eine besondere Beziehungsnähe hat. Diese Anforderungen grenzen die
Beschwerden betroffener Drittpersonen von der unzulässigen Popularbeschwerde ab.