y est également attribué, soit la sauvegarde de la substance. Selon les explications relatives à l’ISOS13, sauvegarder la substance signifie conserver intégralement toutes les constructions et composantes du site et tous les espaces libres ainsi que supprimer les interventions parasites. La fermeture du garage, en portant atteinte à la notion d’espace libre, nuirait également à la structure en damier et irait ainsi à l’encontre de l’impératif de ménager le plus possible l’objet protégé au niveau national. Certes, l'ISOS a une valeur indicative (art. 13e al. 4 OC14), sauf si l'autorité accomplit une tâche de la Confédération, ce qui n'est pas le cas en l'espèce (art.