c) Zu berücksichtigen sind weiter die Vorschriften über den Ausstand nach dem
Gemeindegesetz (Art. 9 Abs. 3 VRPG). Im gemeindeinternen Verwaltungsverfahren gelten zwar
grundsätzlich die – gegenüber der Regelung im VRPG weniger strengen – gemeinderechtlichen
Ausstandsregeln.17 Diese sind in Art. 47 GG18 geregelt und umschreiben die Ausstandspflicht für
die Mitglieder und das Personal kommunaler Behörden. Damit hat der Gesetzgeber den
speziellen, häufig engräumigen Verhältnissen in den Gemeinden Rechnung getragen.