Das andere Verfahren braucht noch nicht rechtshängig zu
sein, es muss aber konkret in Aussicht stehen.8 Die Einstellung kann sich namentlich
rechtfertigen, um den Entscheid in einer fremdrechtlichen Vorfrage abzuwarten. Stellt das
aufgeworfene Problem hingegen keine Vorfrage im Verwaltungsverfahren dar, fehlt es an einem
Sistierungsgrund.9 Ausdrücklich zugelassen ist die Verfahrenseinstellung, wenn über die gleiche
Rechtsfrage in einem anderen Verfahren zu entscheiden ist. Dieser Sistierungsgrund beruht auf
prozessökonomischen Überlegungen. Steht eine Vielzahl gleichartiger Rechtsverhältnisse zur
Diskussion, sollen die Streitfragen wenn möglich in einem Musterprozess beurteilt werden.10