36 Abs. 1 BauG wird
durchbrochen, wenn im Zeitpunkt der Einreichung des Baugesuchs eine Änderung der geltenden
Nutzungsordnung (Baureglement, Zonenplan, Überbauungsordnungen jeder Stufe) öffentlich
aufliegt. Diesfalls kann sich die Bauherrschaft nicht mehr auf den Vertrauensgrundsatz berufen.
Sie muss die aufgelegten Vorschriften und Pläne gegen sich gelten lassen, wenn sie in Kraft
treten. Das Baubewilligungsverfahren wird in einem solchen Fall eingestellt bis feststeht, ob und
mit welchem Inhalt das vorgesehene neue Recht Geltung erlangt (vgl. Art 36 Abs. 2 BauG).