Würde davon ausgegangen, Art. 7 Abs. 3 ÜV verweise auf die jeweils aktuelle
Konzeptversion (sog. dynamischer Verweis), hätte dies zur Folge, dass der Grosse Gemeinderat
Zonenvorschriften durch blosse Verabschiedung eines geänderten Konzepts und damit
ausserhalb des gesetzlich vorgesehenen Planerlass- bzw. Gesetzgebungsverfahrens ändern
könnte. Beim Verweis in Art. 7 Abs. 3 ÜV muss es sich demnach um einen sog. statischen Verweis
auf das damalige Konzept vom 12. März 1990 handeln. Einschlägig für die Beurteilung der
Zonenkonformität ist gestützt auf Art. 7 Abs. 3 ÜV somit nach wie vor das Konzept des Grossen
Gemeinderats vom 12. März 1990.