Art. 10 AbwR10 sieht zum Schutz öffentlicher Leitungen einen Bauabstand vor, der in der Regel
vier Meter zu betrage hat. Das Unterschreiten dieses Abstandes braucht eine Bewilligung des
Gemeinderates. Dabei handelt es sich um eine Ermächtigungsnorm und nicht um eine
Ausnahmebewilligung. Eine Aufnahme in die Rubrik «Ausnahmegesuch» war deshalb nicht
erforderlich.