Nach Treu und Glauben durfte die
Beschwerdeführerin nicht davon ausgehen, dass die Gemeinde an ihrer Stelle Gründe für das
Ausnahmebegehren suchte oder dass die Gemeinde mit Hilfestellungen bei der Formulierung des
Ausnahmegesuchs das Ergebnis der materiellen Prüfung vorwegnahm. Eine
Vertrauensgrundlage kann nur in Auskünften oder einem Verhalten erblickt werden, die ohne
Vorbehalt erfolgen. Bei Baubewilligungsverfahren liegt es aber in der Natur der Sache, dass die
Behörde erst mit dem eigentlichen Bauentscheid verbindlich in der Sache entscheidet.