Die Gleichbehandlung im Unrecht setzt
voraus, dass die zu beurteilenden Fälle in den relevanten Sachverhaltselementen übereinstimmen
und dass dieselbe Behörde in ständiger Praxis vom Gesetz abweicht und zudem zu erkennen
gibt, auch künftig nicht gesetzeskonform entscheiden zu wollen. Schliesslich dürfen keine
entgegenstehenden überwiegenden Gesetzmässigkeitsinteressen oder Interessen Dritte

40 Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 18. April 1999 (BV; SR 101)
41 Verfassung des Kantons Bern vom 6. Juni 1993 (KV; BSG 101.1)
42 Statt vieler BGE 136 I 345 E. 5 mit Hinweisen; VGE 2016/242 vom 8. Juni 2017 E. 5.3; Tschannen/Zimmerli/Müller,