Die Gemeinde hat in ihrem Entscheid ausgeführt, der Transportbetrieb bestehe seit den 50er
Jahren. Der Betrieb habe am 1. Januar 1980 somit seit längerem bestanden. Vom Betrieb habe
die Stadt Burgdorf zumindest seit 1974 Kenntnis, sie habe Baugesuche der Bauherrschaft
G.________ Transporte bewilligt. In den neunziger Jahren habe sie die Konzession für den
städtischen Busbetrieb an die Firma G.________ vergeben.