Bestehende Erschliessungsanlagen genügen für Bauvorhaben in einem weitgehend überbauten
Gebiet oder ausserhalb der Bauzone dann, wenn die insgesamt zu erwartende Mehrbelastung
verhältnismässig gering ist und die Verkehrssicherheit und Brandbekämpfung gewährleistet sind
(Art. 5 Bst. a BauV). Die zu erwartende Mehrbelastung beurteilt sich nach den geltenden
Zonenvorschriften und im Verhältnis zum bestehenden Verkehrsaufkommen. Dabei bedeutet eine
erwartete Verdoppelung des Verkehrsaufkommens nicht automatisch, dass die Mehrbelastung
nicht mehr gering ist. Wesentlich sind auch die örtlichen Verhältnisse (bisherige Nutzung,