b) Gemäss Art. 18 Abs. 1 BewD weist die Baubewilligungsbehörde das Baugesuch zur
Verbesserung zurück, wenn sie bei der vorläufigen Prüfung formelle Mängel feststellt (formelle
Vorprüfung). Sie setzt eine angemessene Frist mit dem Hinweis darauf, dass das Gesuch als
zurückgezogen gilt, wenn es nicht innert der Frist bei ihr wieder eingereicht wird. Art. 18 Abs. 2
BewD regelt die materielle Vorprüfung: Ist ohne weiteres erkennbar, dass ein Bauvorhaben nach
den öffentlichrechtlichen Vorschriften nicht oder nur mit Ausnahmen, welche nicht beantragt
wurden, bewilligt werden könnte, macht die Baubewilligungsbehörde die Gesuchstellenden auf
diesen Mangel aufmerksam.