als einen von zehn Bereichen auf, für welche die Angemessenheit von Hochhäusern und höheren Häusern im Rahmen besonderer Planungsverfahren zu prüfen ist. Im Hochhauskonzept der Stadt Biel werden auch Siedlungsbereiche als Ausschlussgebiete festgelegt, für welche die Realisierung höherer Häuser und Hochhäuser ausgeschlossen wird. Mit dem unter der Leitung der Stadt Biel durchgeführten Projektwettbewerb wurde die Angemessenheit des geplanten Hochhauses geprüft.21 Der Einschätzung im Fachbericht des