Fassaden mehr als 10 % betrage. 4. Das Regierungsstatthalteramt führte das Verfahren fort und forderte die Gemeinde auf, ihm die bewilligten Pläne des bestehenden Gebäudes auf der Parzelle Nr. J.________, der angrenzenden Liegenschaften und der Erschliessungsstrasse O.________ einzureichen. Die Gemeinde reichte drei Baudossiers zu den (Teil-)Parzellen Nrn. K.________, S.________, M.________ und P.________ ein und hielt fest, dass für den Bau der Strasse O.________ kein Baugesuch eingegeben worden sei. Nach Durchsicht der Baudossiers stellte das 1 Vgl. Situationsplan 1222, 1:500 vom 14. August 2017, mit Stempel des Regierungsstatthalteramts Biel-Bienne vom