c) Die unterliegende Partei hat der Gegenpartei die Parteikosten zu ersetzen, sofern nicht
deren prozessuales Verhalten oder die besonderen Umstände eine andere Teilung oder die
Wettschlagung gebieten oder die Auflage der Parteikosten an das Gemeinwesen als
gerechtfertigt erscheint (Art. 108 Abs. 3 VRPG). Wer ein Gesuch, eine Klage oder ein
Rechtsmittel zurückzieht, den Abstand erklärt oder auf andere Weise dafür sorgt, dass das
Verfahren gegenstandslos wird, gilt als unterliegende Partei (Art. 110 Abs. 1 VRPG). Die
Parteien können mit Zustimmung der instruierenden Behörde Abweichendes vereinbaren (Art.
110 Abs. 3 VRPG).