a) La partie recourante fait valoir que la préfecture, comme toutes les préfectures du canton, ne dispose pas des connaissances nécessaires en matière de téléphonie mobile et de médecine, dès lors qu’elle se fonde principalement sur le rapport de l’OEE pour rendre sa décision. La partie recourante y voit une violation du droit d’être entendu, dans le sens où la préfecture n’a pas exa- 9 loi du 20 juin 1995 sur l'organisation du Conseil-exécutif et de l'administration, LOCA, RSB 152.01 10 Saladin/Nuspliger/Gerber, in Handbuch des bernischen Verfassungsrechts, 1994, p. 25 ss; Bolz, in Handbuch des bernischen Verfassungsrechts, 1994, p. 246 s.