a) Baubewilligungen können mit Bedingungen oder Auflagen verknüpft werden (Art. 38 Abs. 3
BauG). Auflagen sind Pflichten, die mit einer Baubewilligung verbunden sind. Die Nichterfüllung
einer Auflage berührt die Geltung der Baubewilligung nicht, kann aber baupolizeiliche
Massnahmen – insbesondere die Ersatzvornahme – und Bestrafung nach sich ziehen.20 Die
Bedingungen und Auflagen müssen in einem engen sachlichen Zusammenhang zur erteilten
Baubewilligung stehen und verhältnismässig sein. Verhältnismässig ist eine Nebenbestimmung
nur dann, wenn sie zum Erreichen des angestrebten Ziels erforderlich, geeignet und für den
Bauherrn zumutbar ist.