a) Als Planungszone können Gebiete bestimmt werden, für die Nutzungspläne erlassen oder
angepasst werden müssen (Art. 62 Abs. 1 BauG). Die Planungszone ist eine der
Nutzungsplanung dienende vorsorgliche Massnahme (vgl. Art. 27 RPG6). Voraussetzung für die
Verfügung einer Planungszone ist das Ungenügen der bestehenden Nutzungsordnung, das
heisst, wenn die bestehende Ordnung, den gesetzten Zielen der Ortsplanung nicht mehr
entspricht. Die Planungszone bewirkt eine Bewilligungssperre. Diese räumt dem zuständigen
Organ die erforderliche Zeit ein, um die neue Nutzungsordnung auszuarbeiten.7 Innerhalb der
Planungszone darf nichts unternommen werden, was die Nutzungsplanung erschweren könnte.