En d’autres termes, le principe de la légalité l’emporte sur celui de l’égalité, sauf
s'il apparaît que l'autorité persistera à l'avenir dans sa pratique, l'acte légal faisant figure d'exception. Aucun élément au dossier ne permet d'inférer une pratique généralement illégale, de la part
de la commune, quant à ses tâches de police des constructions en relation avec des surfaces
d’habitation qui ne répondraient ni au critère générationnel ni à celui de la nécessité agricole au
sens de la législation fédérale en matière d'aménagement du territoire. Au contraire, la commune
a montré dans la présente procédure sa volonté de faire respecter le droit.