Ces deux personnes ne sont pas compétentes en matière d’octroi du permis de construire. C’est le Conseil municipal au complet qui remplit toutes les tâches et exerce toutes les attributions conférées à la commune en matière de procédure d'octroi du permis.58 La prudence que l'on peut raisonnablement attendre de tout ou toute maître de l'ouvrage, et à plus forte raison en cas de projet sis en dehors de la zone à bâtir, aurait commandé que la recourante demande confirmation explicite, voire écrite, des dites promesses ou sous-entendus auprès de l'autorité compétente au complet.