Concrètement, cette législation a notamment pour but de garantir qu’un service universel sûr et d’un prix abordable soit fourni à toutes les catégories de la population et dans
tout le pays (art. 1 al. 2 let. a LTC53). L’application des normes d'esthétique ou de protection des
sites ne doit pas rendre impossible ou compliquer à l'excès la réalisation de l'obligation de
couverture qui incombe à l'opérateur en vertu du droit fédéral. Si l'application (en soi non arbitraire)
de la clause d'esthétique devait empêcher toute construction d'antenne de téléphonie mobile dans
un secteur donné, cela pourrait se révéler contraire au droit fédéral.54