12 Raumplanungsverordnung des Bundesrats vom 28. Juni 2000 (RPV; SR 700.1).
13 Ruch/Muggli, Praxiskommentar RPG: Bauen ausserhalb der Bauzone, 2017, Art. 16a N. 56.
14 BGE 1C_165/2016 vom 27. März 2017 E. 3.2 mit Hinweisen.
15 BGE 1C_165/2016 vom 27. März 2017 E. 3.2 mit Hinweisen.
16 Ruch/Muggli, a.a.O., Art. 16a N. 46.
17 Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 18. April 1999 (BV; SR 101).
18 BGE 129 II 413 E. 3.2 mit Hinweisen.
19 BGE 1C_567/2015 vom 29. August 2016 E. 4.1 mit Hinweisen.
20 Vorakten bbew 220/2018, pag. 8.