So haben nichtrichterliche
Behördenmitglieder nur in den Ausstand zu treten, wenn sie am betreffenden Geschäft ein
persönliches Interesse haben, zu einem früheren Zeitpunkt gegenüber der Partei ihre persönliche
Geringschätzung oder Abneigung zum Ausdruck gebracht haben oder wenn ihnen Verfahrensoder Ermessensfehler unterlaufen sind, die nach ihrer Natur oder wegen ihrer
aussergewöhnlichen Häufung besonders schwer wiegen und auf eine gravierende Verletzung
ihrer Amtspflichten hinauslaufen.18 Die Tatsache, dass der fragliche Mitarbeiter der Abteilung
Immissionsschutz an Informationsveranstaltungen der Gemeinden betreffend Mobilfunkanlagen