1. Die Beschwerde wird gutgeheissen. Der Bauentscheid der Stadt Biel/Bienne vom
17. Februar 2020 wird aufgehoben. Die Sache wird zur Fortsetzung des Verfahrens im
Sinne der Erwägungen an die Vorinstanz zurückgewiesen.

2. Es werden keine Verfahrenskosten erhoben.

3. Die Stadt Biel hat der Beschwerdeführerin die Parteikosten im Betrag von Fr. 1'843.50 zu
ersetzen.

IV. Eröffnung

- Herrn Rechtsanwalt F.________, eingeschrieben
- Stadt Biel, Stadtkanzlei, eingeschrieben

Bau- und Verkehrsdirektion
Der Direktor

19 Verordnung vom 22. Februar 1995 über die Gebühren der Kantonsverwaltung (Gebührenverordnung, GebV; BSG