Eine Vertrauensgrundlage kann sodann nur in Auskünften oder einem Verhalten erblickt werden,
die ohne Vorbehalt erfolgen. Bei Baubewilligungsverfahren liegt es in der Natur der Sache, dass
die Behörde erst mit dem eigentlichen Bauentscheid verbindlich in der Sache entscheidet. Der
Beschwerdeführer 2 kann daher nichts zu seinen Gunsten daraus ableiten, dass der
Regierungsstatthalter dem Bauvorhaben offen gegenüberstand, bevor er eine abschliessende
Würdigung vorgenommen hatte. Ineffizienzen im Verfahren hat der Regierungsstatthalter bei der
Verlegung der Verfahrenskosten berücksichtigt.52