Bauvorhaben sind gemäss Art. 2 Abs. 1 BauG zu bewilligen, wenn sie den
bau- und planungsrechtlichen Vorschriften und den nach anderen Gesetzen im
Baubewilligungsverfahren zu prüfenden Vorschriften entsprechen, die öffentliche Ordnung nicht
gefährden und wenn ihnen keine Hindernisse der Planung entgegenstehen. Zu den nach
anderen Gesetzen im Baubewilligungsverfahren zu prüfenden Vorschriften gehören auch
diejenigen der Strassengesetzgebung. Bei Strassenbauvorhaben sind insbesondere die
Wirkungsziele von Art. 3 SG zu berücksichtigen. Laut Art. 21 Abs. 1 BauG sind Bauten und
Anlagen so zu erstellen, zu betreiben und zu unterhalten, dass weder Personen noch Sachen
gefährdet werden.