c) Eine Hauszufahrt kann unbestritten im Baubewilligungsverfahren geprüft werden. Auch für
den Neubau einer Detailerschliessungsstrasse genügt in der Regel ein
Baubewilligungsverfahren (vgl. Art. 43 Abs. 1 und 2 SG14 i.V.m. Art. 23 Abs. 1 Bst. a SV15; vgl.
auch Art. 61 GBR16). Bauvorhaben sind gemäss Art. 2 Abs. 1 BauG zu bewilligen, wenn sie den
bau- und planungsrechtlichen Vorschriften und den nach anderen Gesetzen im
Baubewilligungsverfahren zu prüfenden Vorschriften entsprechen, die öffentliche Ordnung nicht
gefährden und wenn ihnen keine Hindernisse der Planung entgegenstehen.